Государство в новом году наступает на старые грабли

Дмитрий Заяц, "Белорусские новости"

Беларусь возвращается к прежним административным методам управления экономикой. Поручил на этой неделе президент снизить ставку рефинансирования — Нацбанк уже принял соответствующее постановление.

Ощущение такое, что административные рычаги управления экономикой будут продолжать использоваться. Ведь, как и в начале прошлого года, правительство нацелено на безусловное выполнение утвержденных показателей.

Интернет-газета naviny.by еще на прошлой неделе прогнозировала, что государство с целью выполнения доведенных показателей вскоре начнет снижать ставку рефинансирования. Как в воду глядели.

Текущая неделя началась с разговоров президента о том, что кредитные ресурсы "очень дорогие" для предприятий и экономика "терпеть такую ситуацию с кредитами долго не может". Поэтому, поручил Александр Лукашенко, "ставка рефинансирования Национального банка потихоньку-потихоньку должна снижаться".

Не прошло и суток после слов главы государства, как правление Нацбанка приняло решение снизить ставку рефинансирования - с 45% до 43% с 15 февраля, о чем общественности стало известно в минувшую среду. Такое оперативное выполнения президентского поручения наводит на мысль, что указания, поступающие сверху, в госорганах не склонны долго обсуждать.

Между тем бывший глава Нацбанка Станислав Богданкевич полагает, что власти поторопились со снижением ставки рефинансирования. "Еще не решена проблема инфляции. Зачем спешить и идти на снижение ставки рефинансирования?" - задает риторический вопрос Станислав Богданкевич.

Схожего мнения придерживается аналитик Исследовательской группы BusinessForecast.by Александр Муха.

"С учетом сохраняющихся инфляционных, а кое-где даже девальвационных ожиданий более предпочтительно сегодня сохранить ставку рефинансирования на существующем уровне в течение еще одного-двух месяцев", - полагает экономист.

Вместе с тем, нынешняя неделя показала, что вопреки экономической логике, ориентированной на замедление инфляционных процессов, приоритетом для государства является рост ВВП. Снижение ставки рефинансирования действительно позволит активизировать кредитование и создать предпосылки для роста промпроизводства. Вопрос только в том, насколько целесообразен в существующих условиях этот шаг.

Проект "кровь из носа": эпизод второй?

Проявление административного ресурса наблюдатели на текущей неделе также увидели в целевом задании поднять доходы населения. Премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович на заседании правительства назвал первостепенной задачу увеличения доходов населения. Благодаря этому власти собирается вернуть белорусам былую покупательную способность, которая была до двух девальваций.

"Первое и главное - рост доходов населения - первостепенная задача на 2012 год", - подчеркнул Мясникович.

Подобная задача была поставлена и в 2010 году. Тогда власти, напомним, пытались всеми силами поднять среднюю зарплату. "В позапрошлом году мы выполнили задачу по росту заработной платы и довели ее, как и хотели, до 500 долларов к концу года. Потом за это страна расплачивалась весь 2011 год", - напоминает Александр Муха.

Сама по себе, отмечает Станислав Богданкевич, задача увеличить доходы населения правильная. Ведь, отмечает экс-глава Нацбанка, после двух девальваций доходы населения упали.

"Однако задача по увеличению доходов населения должна быть наполнена конкретным планом действий", - подчеркивает Богданкевич. По его мнению, добиваться повышения доходов населения нужно за счет роста производительности труда.

"Должен быть подготовлен конкретный план техперевооружения предприятий, который позволит повысить их эффективность и создать высокооплачиваемые рабочие места. Те предприятия, которые имеют низкую рентабельность и являются нерентабельными, следует приватизировать. Наконец, следует создавать условия для развития малого и среднего бизнеса. При таком подходе мы могли бы выйти на более высокий уровень оплаты труда", - полагает Богданкевич.

Реализация вышеприведенных мер требует структурных реформ в экономике и достаточно продолжительного времени. В то же время в Беларуси поставлена задача повысить доходы населения в самое ближайшее время - до конца года. "В текущем году мы должны восстановить покупательную способность населения", - заявил на этой неделе Михаил Мясникович.

Почему именно в текущем году необходимо этого добиться? Чтобы предотвратить отток квалифицированных кадров, или тут другие причины?

В 2010-м правительство "кровь из носа", как требовал того президент, пыталось поднять зарплату к концу года, потому что была предвыборная пора - в декабре проходили президентские выборы. В 2012-м должны состояться парламентские выборы. Если зарплату будут поднимать под выборы, велика вероятность, что процесс этот будет административный, а результат, как и раньше, - плачевный.

Цена не имеет значения

Велика вероятность, что в течение года административный подход в управлении экономикой будет усиливаться. Показатели социально-экономического развития, утвержденные на этот, являются для госорганов безальтернативными.

"В ноябре мы рассматривали различные сценарии развития экономической ситуации. Сейчас у нас сценарное развитие экономики уже не рассматривается. Мы работаем в рамках тех нормативно-правовых актов, которые приняты", - сообщил на этой неделе замминистра экономики Александр Ярошенко.

Отсутствие альтернативных сценариев экономического развития настораживает экспертов. "Отсутствие альтернативных сценариев снижает гибкость правительства", - подчеркивает Александр Муха и добавляет, что такая практика возвращает страну в 2010 год, когда утвержденные показатели любой ценой выполнялись.

По словам замминистра экономики, сегодня "все действия правительства нацелены на выполнение" утвержденных показателей. Между тем, экс-глава Нацбанка считает чистейшим администрированием последние шаги властей.

"Правительство недавно довело до министерств и концернов количественные показатели, обязательные для выполнения. Это говорит о сохранении в стране административной экономики в полном объеме", - подчеркивает Станислав Богданкевич.

По мнению экспертов, одной из основных причин сохранения административных рычагов управления экономикой является тот факт, что истоки тех проблем, с которыми столкнулась страна в прошлом году, не признаны.

Можно сколь угодно долго говорить о том, что бичом белорусской экономики является отрицательное сальдо. Однако две девальвации белорусского рубля, которые пережила Беларусь в прошлом году, - это не следствие отрицательного сальдо, а результат административного управления экономикой. Прошлый год убедительно показал, что когда директивные показатели достигают любой ценой, курс национальной валюты приобретает второстепенное значение.

поделиться

Новости по теме

Новости других СМИ

Комментарии временно отключены в связи с обострением общественно-политической ситуации в Беларуси. Мера направлена на предотвращение провокаций — во избежание нарушения наших правил комментирования. Мы планируем вернуть возможность комментирования после урегулирования ситуации в стране.

Дорогие читатели, приносим свои извинения за неудобства! Вы по-прежнему можете вести дискуссии на страницах UDF.BY в соцсетях. Подписывайтесь на нас в Facebook, «ВКонтакте» и Twitter!