Самой большой новостью может стать появление Лукашенко на саммите "Восточного партнерства"

Брюссельский корреспондент "Свабоды" Рикард Юзвяк / перевод UDF.BY

Картинка с сайта svaboda.org
Выборы, которые пройдут в этом году в ряде европейских стран, стали предметом особого внимания в прессе, поскольку они способны привести к трансформации ЕС и его отношений с соседями и союзниками.

Популистская реакция, которая привела к Брекситу и победе Дональда Трампа на президентских выборах в США (а до этого - к греческому долговому кризису), вероятно, охватит всю Европу.

В марте выборы пройдут в Нидерландах, и победа на них может достаться националистической антиисламистской "Партии свободы", которую возглавляет Герт Вилдерс. В этом случае изгой будет иметь солидный вес при формировании коалиционного правительства.

Французы будут выбирать президента в апреле и мае, причем руководитель "Национального фронта" Марин Ле Пен уверена, что ей удастся пройти во второй тур.

В сентябре в Бундестаг может попасть популистская партия "Альтернатива Германии", что ослабит позиции Ангелы Меркель или даже приведет к отставке канцлера, которая стала для многих главной политическим лицом нынешнего ЕС.

Однако этим список значимых событий 2017 года не исчерпывается. Дипломаты, военачальники и евробюрократия ломают голову над тем, как в результате изменится Евросоюз, а, возможно, и НАТО. По мнению ряда экспертов, они могут стать гораздо менее открытыми и предсказуемыми.


29-й член НАТО?

Самой крупной встречей в Брюсселе в этом году, скорее всего, станет весной "саммит Трампа". Это будет официальная встреча руководителей стран - членов НАТО, чтобы поприветствовать Трампа в Европе и ознакомить его с деятельностью альянса. Аналогичные встречи проходили после избрания Барака Обамы и Джорджа Буша-младшего. Однако на этот раз дипломаты и лидеры НАТО, вероятно, будут нервничать гораздо сильнее.

Не откажется ли Трамп от обязательств в деле защиты восточных границ НАТО? Что он думает об Афганистане? Насколько он близок Владимиру Путину? Эти вопросы зазвучали сразу после выборов, и именно на этой встрече европейцы смогут понять, чего добивается Трамп.

Самой большой новостью может стать появление Лукашенко на саммите "Восточного партнерства"

Точная дата "саммита Трампа" пока не определена, потому что руководство НАТО хочет совместить его с открытием нового штаба альянса. Строительство здания стоимостью миллиард евро началось в 2010 году и закончится через несколько месяцев. Возможное присутствие Трампа на этой церемонии придает ей особый колорит: американский президент, известный многомиллиардными проектами в области недвижимости, не раз заявлял о том, что собирается радикально пересмотреть обязательства США перед партнерами НАТО с экономической точки зрения.

Примерно в это же время Черногория, скорее всего, станет 29-м членом альянса (однако это решение еще должно быть ратифицировано его членами, в частности, США). Ни один из дипломатов, с которыми мы разговаривали, не увидел для этого серьезных препятствий, однако в целом атмосфера нервная. Черногорские власти обвинили нескольких россиян в попытке дестабилизировать ситуацию в стране накануне октябрьских выборов. Могло ли это быть отчаянным внешним вмешательством с целью сорвать вступление в НАТО, и если да - стоит ли ожидать новых? Каким бы не был ответ на этот вопрос, ясно одно: других новых членов ни НАТО, ни ЕС не примут еще долго.

Самой большой новостью может стать появление Лукашенко на саммите "Восточного партнерства"

Президент Черногории Филип Вуянович


Центробежные силы

До конца марта должны начаться переговоры по Брекситу. Ожидается, что они растянутся, как минимум, на два года и отнимут много времени и сил у дипломатов Британии и ЕС, а также могут на долгое время сделать Брюссель замкнутым и беззубым. Пока неясно, какой эффект эти переговоры окажут на санкции ЕС в отношении России. Срок нынешних санкций истекает в июле. Будут ли они продлены?

Споры между членами альянса наверняка обратят на себя внимание на двух мероприятиях в начале 2017 года. До конца февраля Еврокомиссия хочет получить от Польши объяснений по поводу верховенства права в этой стране, особенно в том, что касается деятельности Конституционного суда. Эта битва идет с тех пор, там в 2015 году в Польше пришла к власти правоконсервативная партия "Право и справедливость". Следует ожидать, что Польша проигнорирует требования Еврокомиссии, однако избежит санкций, поскольку на ее стороне такая страна, как Венгрия. Многие сочтут это победой нелиберальных демократий из числа восточных членов ЕС и последним ударом по тем, кто выступал за его расширение и приводил Польшу в качестве примера успешной интеграции бывшей страны из Варшавского договора в западный политический мейнстрим.

Самой большой новостью может стать появление Лукашенко на саммите "Восточного партнерства"

Президент Польши Анджей Дуда

Кроме того, Польша может сыграть ключевую роль, когда дело дойдет до продления мандата председателя Европейского Совета Дональда Туска на следующие два с половиной года. Решение об этом, скорее всего, будет принято на мартовском саммите ЕС. Главный оппонент Туска в Польше Ярослав Качиньский из партии "Право и справедливость" уже дал понять, что не будет поддерживать переизбрание своего соотечественника. Туск все равно может быть выбран квалифицированным большинством, однако ситуация в целом может ослабить позиции этого одного из самых резких критиков Владимира Путина в Брюсселе на ключевом этапе российско-европейских отношений.

В отношениях между Москвой и Брюсселем трудно предвидеть полноценную оттепель в ближайшей перспективе. Однако можно ожидать, что весной Еврокомиссия и "Газпром" достигнут соглашения о том, как российский газовый гигант будет работать на едином европейском рынке. В 2015 году Еврокомиссия обвинила "Газпром" в завышении цен для клиентов в центральной и восточной Европе и несправедливом блокировании конкурентов. Москва постарается избежать крупных штрафов и может позволить убедить себя в необходимости соблюдать соответствующие правила ЕС в брюссельской интерпретации.


Взбалтывать, а не смешивать

25 марта лидеры ЕС соберутся в Риме, чтобы отметить 60-летие подписания договора, положившего начало Европейского экономического сообщества, предшественника ЕС. Ожидается, что они определят ясные перспективы дальнейшего развития блока. Впрочем, не менее вероятно, что эта встреча превратится в споры о миграционных квотах и ​​мерах решения экономических проблем ЕС.

Самой большой новостью может стать появление Лукашенко на саммите "Восточного партнерства"

Лидеры Евросоюза на саммите в Словакии, 2016

В ноябре вопросы восточной политики ЕС будут обсуждаться на саммите "Восточного партнерства" в Брюсселе. Грузия и Молдова уже подписали соглашения о сотрудничестве с НАТО, то же самое сделает и Украина, если парламент Нидерландов в январе или феврале проголосует за ратификацию этого документа. Весной ЕС отменит визы для граждан Грузии, Молдовы и Украины. К лету еще один восточный пантер ЕС - Армения - должна закончить переговоры о партнерстве, за исключением зоны свободной торговли. Примерно тогда же переговоры об аналогичном соглашении начнет Азербайджан. Тем не менее, пока не совсем ясно, что еще ЕС может предложить своим "восточным партнерам" и в чем смысл такого партнерства.

Однако самой большой новостью может стать появление на саммите белорусского президента Александра Лукашенко, который много лет был там persona non grata. Саммит состоится в ноябре 2017 года в Брюсселе. Принятое в феврале решение об отмене санкций против Лукашенко и еще 169 белорусских чиновников (и нескольких оборонных компаний) вызвало критику со стороны белорусских оппозиционеров, которые напомнили об арестах и ​​другие репрессиях белорусского режима в отношении политических противников.

Новости по теме

Новости других СМИ