"Не знала, что все так плохо". Удалось ли Канопацкой всколыхнуть парламентское " болото"?


Анна Канопацкая. Фото: DW
Что может сделать единственный на весь белорусский парламент депутат от оппозиционной политической партии, DW выясняла у самой Анны Канопацкой, ее коллег и экспертов.

Попытаться изменить то, что возможно - так видит свою задачу Анна Канопацкая, единственный оппозиционный депутат Палаты представителей Национального собрания Беларуси. Год назад, 11 октября, Канопацкая, член Объединенной гражданской партии (ОГП) начала работу в парламенте. О том, чего удалось и не удалось добиться за этот срок, она рассказала DW.


Пробовать изменить то, что возможно

"Я представляла, что будет тяжело, но не думала, что настолько" - так Анна Канопацкая ответила на вопрос DW о том, чего смогла достичь за год депутатства. Никакой поддержки у коллег инициативы Канопацкой, связанные с политическими вопросами, не находят. Например, за отмену декрета "о тунеядстве" член ОГП выступает в одиночку и отступать не намерена. Всего за год она единолично внесла на рассмотрение парламента 4 законопроекта и более 15 поправок к другим законопроектам. Большинство поправок были приняты.

"Мне до сих пор сложно преодолевать внутреннее сопротивление депутатов, большинство которых считает, что они должны поддерживать все инициативы власти", - делится Анна Канопацкая. Она убедилась в том, что за 20 лет отсутствия реального парламентаризма авторитет депутата почти исчез: "Многие руководители госорганов имеют наглость игнорировать запрос депутата, не оказывать ему содействия в работе, что они обязаны делать по закону".

По выражению Канопацкой, она имела представление о ситуации, но не знала, что все так плохо. Палата представителей даже формально находится в полной зависимости от администрации президента: "У нас нет своего бюджета, депутат должен согласовывать свои поездки с администрацией. Национальный центр законодательства и правовых исследований также находится в ее подчинении. Возникает резонный вопрос: кто же законодательная власть - Палата представителей или президент?"

Попытаться изменить то, что возможно, Канопацкая считает своей задачей. Важным итогом работы за год она называет обратную связь - встречи с людьми, письма, обращения: "Вижу, что не растеряла кредит доверия". Что касается выполнения своих предвыборных обещаний, например, по поводу фальсификации выборов, то, по словам депутата, и она, и ОГП обратились в прокуратуру с соответствующими вопросами: "Было сделано все, что возможно в рамках системы, но ответы до сих пор не получены". Предложения Канопацкой по изменению закона о статусе судей также не были приняты.


Инициативы и планы оппозиционного депутата

Важным итогом своей работы оппозиционный депутат называет подготовку изменений в Земельный кодекс. По ее мнению, в стране много проблем, связанных с появлением новостроек в давно застроенных районах: исчезают дворы, детские площадки, зеленые зоны и места отдыха рядом с домом.

В планах на будущее - продвижение инициатив гражданской кампании "Народный Закон". Прежде всего речь идет об изменениях в избирательном законодательстве, а также пакете антикризисных мер как альтернативе декрету "о тунеядстве".

Кроме того, Анна Канопацкая намерена добиваться исключения из УК статей, предусматривающих наказание за лжепредпринимательство, подготовить поправки в законы о массовых мероприятиях и о СМИ, а также о гарантии равных прав мужчин и женщин. Сейчас Беларусь - единственная страна в Европе, в которой нет такого закона.

Помимо этого Канопацкая инициирует новую республиканскую кампанию "Вперед, Беларусь!", чтобы привлечь активных граждан к совместной работе, "а главное - для повышения политической культуры". На сегодняшний день она такова, что, по выражению члена ОГП, депутаты парламента считают себя чиновниками, которые пришли отработать 4 года по контракту, и полностью зависят от исполнительной власти. Хотя по закону депутаты являются представителями граждан, и именно от них должна исходить законодательная инициатива. К слову, Канопацкая - также и единственный депутат, пришедший в парламент из собственного бизнеса. У нее была своя юридическая фирма, и зарабатывать удавалось почти втрое больше, чем сейчас.


Атмосфера в белорусском парламенте чуть-чуть изменилась

Лидер ОГП Анатолий Лебедько констатирует высокую востребованность Анны Канопацкой (многочисленные интервью, приглашения на разные мероприятия за рубеж), что, как он считает, является поводом задуматься для тех депутатов, кто пришел в парламент по инициативе властей. А почему к ним нет такого интереса и внимания со стороны иностранных коллег, журналистов и организаторов различных конференций?

Для минского политического аналитика Александра Класковского очевидно, что Канопацкая шла в парламент с решимостью "всколыхнуть это болото", но год спустя, признает Класковский, чудес, как и прогнозировали многие, не произошло. Белорусские власти, поясняет аналитик, создали мощную систему с большим запасом прочности и с механизмом фильтрации нежелательных законопроектов.

Тем не менее, уверен Класковский, общая атмосфера в парламенте изменилась: он уже не такой стерильный, и возможны хоть какие-то перемены, пусть и в гомеопатических дозах. "Белорусская оппозиция и сейчас обсуждает, стоит ли играть в карты с шулером (участвовать в выборах. - Ред.). Ситуация свидетельствует, что стоит. Если ничего не делать, то ничего и не изменится", - уверен Класковский.

Такого же мнения придерживается и Татьяна Короткевич, сопредседатель гражданской кампании "Говори правду": "После объявления о том, что Канопацкая прошла в парламент, многие в оппозиции заговорили о том, что Анне не следует брать мандат, так как реальных выборов в стране нет. У меня было иное мнение". Короткевич полагает, что сейчас, несмотря на отсутствие справедливых выборов, в Беларуси сложилась новая ситуация, которую можно использовать для продвижения перемен в стране.

Новости по теме

Новости других СМИ