Эксперт: Москва недооценила размах бизнеса на растворителях

Агентство Рейтер цитирует анонимный источник в российском правительстве, который утверждает: Беларусь продолжает беспошлинный реэкспорт российских нефтепродуктов под видом растворителей и разбавителей.

И это, мол, несмотря на то, что официальный Минск заверил союзника о прекращении контрабанды. Между тем премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович убеждает, что последний железнодорожный груз с растворителями был отправлен на экспорт 4 августа.

Неназванный российский государственный служащий оценил потери российского бюджета от нынешнего беспошлинного экспорта почти 3 миллионов тонн нефтепродуктов под видом растворителей и разбавителей на 1 миллиард долларов. Еще столько же недоплатила Беларусь в прошлом году, положив в свой карман как минимум 2 миллиарда долларов. Российский чиновник утверждает, что белорусская сторона продолжает подпольный экспорт до сих пор, и речь снова о миллионах тонн.

Вопреки ожиданиям, скандальная тема не была поднята во время сегодняшней встречи Михаила Мясниковича со своим российским коллегой Дмитрием Медведевым на саммите СНГ в Ялте. Медведев еще в мае поручил федеральным службам разобраться с нюансами теневого экспорта нефтепродуктов под видом химических компонентов. После июльской инспекции белорусских нефтеперерабатывающих заводов российские поставщики прекратили отгрузку в Беларусь сырья для изготовления растворителей, разбавителей и смазочных материалов, что, по словам Мясниковича, сделало невозможным дальнейшее производство этой продукции.

В концерне "Белнефтехим" о нефтяном экспорте говорить отказались. Но, как говорит эксперт по энергетическим вопросам Александр Ульяненко, статистика нефтяных поставок формально свидетельствует в пользу премьер-министра:

"Да, журналисты ссылаются на какой-то российский источник из правительства. Не исключено, что, возможно, у россиян и белорусов различная информация по этой теме. Но статистика свидетельствует, что, скорее всего, Мясникович все же прав. Прежде всего потому, что после августа зафиксировано значительное сокращение объемов поставок этой продукции в третьи страны. Да и откуда может быть производство на "миллионы тонн", если нет сырья, если приостановлены поставки нужных компонентов? Поэтому в данном случае, полагаю, больше доверять следует Мясниковичу, чем Рейтер".

Со вступлением в Таможенный союз Беларусь получает российскую нефть беспошлинно, перечисляя в российский бюджет экспортную пошлину на нефтепродукты. Однако вскоре Москва заподозрила партнеров в двойственной игре – Беларусь продала готового топлива больше, чем может произвести. Позже были озвучены претензии: без оплаты пошлины и под видом химических компонентов вывозятся готовые нефтепродукты. Об этом свидетельствует и статистика: за 2011 год Беларусь произвела более 2 миллионов тонн растворителей и разбавителей – при том, что объем их мирового рынка не превышает 1,5 миллиона тонн. В этом году по аналогичной схеме за рубеж поставлено около 3 миллионов тонн этого не самого ходового товара.

Заместитель директора Института энергетических исследований Российской академии наук Владимир Лихачев считает, что Москва теперь тщетно пытается выставить Минск в виде "обманщика", так как при подписании таможенных соглашений запрет на экспорт разбавителей и растворителей прямо не указывался, и Беларусь использовала это сполна. А Москва просто недооценила размах бизнеса на растворителях:

"Я думаю, что это нормальный хозяйственный момент, когда партнеры попадают в какую-то ситуацию взаимного непонимания – возможно, предварительно не согласовывая или не информируя друг друга относительно своих действий. Но, как правило, потом это все утрясается в рабочем порядке. Не думаю, что нужно говорить о какой-то спланированной акции. Определенный хозяйственный субъект таким образом решил минимизировать свои расходы или, наоборот, получить большую прибыль. То есть не вижу в этом какой-то антисоюзнической деятельности Беларуси. Попросту не отработан механизм долгосрочных совместных решений. Если бы он был отработан, если бы предусматривалось в соглашении, сразу было бы записано – мол, растворители поставлять нельзя – тогда не было бы и проблем. Но не было этого записано, упустили момент. Так что на кого сейчас обижаться?"

Белорусская сторона также опровергает сведения в российской печати, что Минск заблокировал предложения России по разбавителям и растворителям. Сегодня объяснения был вынужден давать бывший вице-премьер белорусского правительства, а ныне представитель Беларуси в Совете Евразийской экономической комиссии Сергей Румас. В интервью Интерфаксу чиновник подтвердил: Россия действительно внесла три проекта решения относительно урегулирования отношений в сфере производства спорной продукции на таможенной территории. А поскольку Беларусь принципиально не против подобного урегулирования, все документы направлены на изучение в коллегию комиссии. После этого эксперты двух стран должны совместно предложить возможные варианты разрешения спорной ситуации.