• Проекты UDF.BY:
  • Выборы США 2016
  • Выборы в Парламент 2016
  • Посредник
  • UD@F
  • Прас-Тайм
  • Цитаты недели
  • Проект-ПОЛИТИКА
  • Другие проекты

Коммуналка будет расти, а зарплата – нет

"Интерфакс-Запад"

Белорусов ждет повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги и реформа пенсионной системы, либерализация цен и заработной платы. Все это следует из рекомендаций Международного валютного фонда. Эти и другие предложения экспертов МВФ внимательно изучил обозреватель портала www.interfax.by.

Кстати, публикуя доклад, МВФ делает оговорку, что "допускается изъятие информации, способной повлиять на поведение рынка".

Когда вырастут тарифы на ЖКУ

Доля населения в оплате услуг ЖКХ должна возрастать, это предусмотрено программой белорусского правительства, которую одобрил МВФ, принимая решение о выдаче нашей стране кредита. "Наши тарифы на коммунальные услуги отставали от роста цен на входящие затраты, и, учитывая нагрузку для бюджета, эту ситуацию необходимо исправить", указывается в Меморандуме белорусского правительства, текст которого размещен на официальном сайте МВФ.

Правда, правительство обещает, что повышение тарифов и соответственно сокращение госсубсидий ЖКХ не будет резким. О повторном в 2009 году повышении после 1 января говорится как о "возможном". В то же время из документа следует, что уж в 2010 его точно не избежать.

Такую позицию постепенного увеличения доли населения в оплате ЖКУ разделяют и эксперты МВФ. Как следует из доклада, подготовленного специалистами фонда, который также размещен на его сайте, они не считают 2009 год благоприятным для повышения стоимости ЖКУ. Дело в том, что согласно другой рекомендации фонда, включенной в программу правительства, номинальная заработная плата белорусов в 2009 году не повысится более чем на 10%. К концу 2009 и в 2010 году это должно будет повысить конкурентоспособность белорусской продукции за счет сокращения затрат на рабочую неделю, отмечают эксперты МВФ.

Сокращение перекрестного субсидирования и экономический спад, в свою очередь, потребуют некоторой корректировки социальной политики. В частности планируется, что в 2009 году увеличится помощь на оплату жилья многодетным семьям, неденежные жилищные субсидии для семей с низкими доходами и пособие по безработице.

Кроме того, в материалах МВФ сообщается, что Всемирный банк в ближайшее время проведет обзор социального сектора Беларуси "в целях возобновления диалога по вопросам реформы пенсионной системы и укрепления системы социальной защиты". "МВФ приветствует пересмотр системы социальной защиты", т.к. это "обеспечит защиту наиболее уязвимых групп населения от экономического спада и последствий повышения тарифов ЖКХ", отмечается в документе.

Резкой девальвации не будет

Из материалов, обнародованных фондом, следует, что основным пунктом программы, на котором настаивали эксперты МВФ, стала единомоментная 20-ти процентная девальвация белорусского рубля и привязка обменного курса к корзине валют, т.к. это предоставляет большую свободу маневра "для адаптации к потрясениям". Вопреки предположениям экспертов в программе правительства нет планов дальнейшего обесценивания белорусской валюты. Правда, эксперты МВФ делают оговорку, что резкие колебания кросс-курсов валют, входящих в корзину, могут разрушить оговоренный 5-процентный коридор. Вот в этом случае возможна «неконтролируемая девальвация». Именно из-за наличия таких рисков эксперты МВФ настаивают на строгом выполнении программы. Кстати, меморандум предусматривает контроль за выполнением программы почти в режиме он-лайн.

Либерализация цен и заработной платы

Касается это и либерализации, и структурных реформ, которые являются приоритетом предложенной правительством и одобренной МВФ программы. Правительство Беларуси берет на себя обязательства отменить регулирование цен и зарплат, ускорить приватизацию и усилить роль частного сектора.

Правда, и эксперты МВФ, и белорусские чиновники сошлись в том, что пока ситуация в экономике настолько сложная, что к реформам нужно подходить очень осторожно. В частности, либерализация и цен заработной платы "должны проводиться с некоторой отсрочкой после корректировки обменного курса". И хотя эксперты МВФ очень негативно оценивают регулирование ценообразования, которое «отрицательно сказывается на распределении ресурсов и экономической эффективности, они соглашаются с тем, что снимать все ограничения в этой сфере стоит постепенно.

"Процесс либерализации в этой сфере следует разнести на 2009-2010 годы, чтобы снизить риски инфляционно-девальвационной спирали". На первом этапе реализации программы, т.е. в I кв. решено ограничиться отменой доведения показателей по росту заработной платы в долларовом выражении и ограничения на рост цен 0,5% в месяц.

Приватизация и инвестиции

Обещая ускорить приватизацию, правительство и эксперты МВФ не питают иллюзий по поводу увеличения доходов по этой статье в 2009 году, т.к. у потенциальных покупателей нет денег. Тем не менее, стороны включают в программу пункт о том, что в сентябре 2009 года правительство Беларуси привлечет советника, который поможет подготовить госбанки к полной или частичной приватизации.

По мнению экспертов МВФ, по той же причине пока не стоит ожидать и притока европейских инвестиций. Они признают, что поддержка программы белорусского правительства со стороны МВФ "может стимулировать дополнительное финансирование со стороны ЕС и ВБ". "Однако на данном этапе эти организации не готовы взять на себя жесткие обязательства", констатируется в докладе сотрудников МВФ.

Эксперты МВФ констатируют, что структурные реформы в белорусской экономике в 2009-2010 годах только начнутся. Их продолжение - дело будущих периодов. В связи с этим и представители МВФ, и белорусское правительство не исключают, что Беларусь обратится еще за одним кредитом к МВФ. "После выполнения программы в нашей экономике останутся структурные реформы и, возможно, мы обратимся за поддержкой этой работы в рамках механизма расширенного кредитования МВФ (ЕФФ)", говорится в обращении белорусского правительства.

Система Orphus
поделиться